Volgens het laatste IEA-rapport 'Renewable Energy 2023' bereikte de wereldwijde geïnstalleerde capaciteit van hernieuwbare energie een significante toename van bijna 50% in 2023, met een totaal van bijna 510 GW. Daaronder steeg de nieuw geïnstalleerde capaciteit van fotovoltaïsche zonne-energie met 31,8% op jaarbasis, tot 375 GW, goed voor driekwart van de wereldwijde capaciteit van hernieuwbare energie. China en Europa, als belangrijkste aanjagers van deze groei, mogen niet worden onderschat in hun bijdragen.
De "2022-2027 European Solar Energy Market Outlook" van de European Photovoltaic Industry Association laat zien dat de nieuw geïnstalleerde zonne-energiecapaciteit in Europa in 2023 een historisch hoogtepunt bereikte van 55,9 GW, een stijging van 40% ten opzichte van het voorgaande jaar. Het IEA voorspelt verder dat de geïnstalleerde capaciteit van zonne-energie wereldwijd in de komende jaren waterkracht, aardgas en kolencentrales zal overtreffen en de meest geïnstalleerde technologie voor energieopwekking zal worden. Dit benadrukt ongetwijfeld de kernpositie van de fotovoltaïsche industrie in de energietransformatie van China en Europa.
Gemeenschappelijke doelen leiden de weg vooruit
Op 7 december 2023 werd de 24e China EU Leaders' Meeting succesvol gehouden. De leiders van beide partijen benadrukten unaniem de naleving van multilateralisme en zetten zich in voor het versterken van de samenwerking op het gebied van groene energie om de energietransformatie in China, Europa en de wereld te bevorderen. Onder de dubbele drijfveer van beleidsbegeleiding en marktvraag heeft de Chinese fotovoltaïsche industrie een compleet industrieel systeem, solide technologische ondersteuning en een hoog wereldwijd marktaandeel gevormd. Daarentegen heeft de EU een solide basis gelegd voor de inzet van zonne-energie door middel van haar uitgebreide energiebeleid, goed gevestigde netintegratie en regelgevingssysteem en relatief transparante marktomgeving.
Wat betreft het stellen van doelen, weerspiegelen de EU's "EU Solar Strategy" en de herziene Renewable Energy Directive beide haar ambitieuze doelen voor de ontwikkeling van zonne-energie. Wat betreft financiële steun, biedt de EU financiering voor onderzoek en innovatie, productieprojecten en energie-infrastructuur in de energiesector via meerdere programma's.
Lokalisatie van industrieën en uitdagingen
De EU heeft ook geen moeite gespaard voor de bouw van industriële lokalisatie, door de "European Solar Photovoltaic Industry Alliance" te lanceren en relevante nationale subsidiebeleidsmaatregelen uit te breiden. De fotovoltaïsche industrie van de EU is echter onlangs in een crisis terechtgekomen, waarbij meerdere fabrikanten van fotovoltaïsche modules en siliciumwafers faillissement of ontslagen hebben aangevraagd. De European Solar Manufacturers Association schreef dit dilemma toe aan Chinese fotovoltaïsche producten en lobbyde voor strengere toegangsnormen en antidumpingmaatregelen.
Dit standpunt is breed bestreden. Meer dan 400 Europese instellingen, waaronder fabrikanten van zonne-energie, onderzoeksinstellingen en verenigingen, hebben een open brief gepubliceerd op de website van Solar Power Europe waarin ze zich verzetten tegen handelsbeschermingsmaatregelen tegen de zonne-industrie. Bruegels laatste analyse wijst er ook op dat het versnellen van de inzet van zonne-energie belangrijker is voor Europa dan het ontwikkelen van haar eigen productiecapaciteiten.
De zeer complementaire groene industrieën tussen China en Europa hebben brede vooruitzichten voor samenwerking in de fotovoltaïsche industrie. Om cognitieve vooroordelen en kortetermijnmarktconcurrentie in één veld te vermijden die de algehele uitbreiding van de samenwerkingsketen kunnen verstoren, zouden China en Europa zich moeten richten op de volgende vier gebieden van samenwerking:
1. Gezamenlijk technologisch onderzoek en ontwikkeling:Nu de fotovoltaïsche industrie een nieuwe fase van technologische transformatie ingaat, moeten China en Europa hun respectieve voordelen benutten, zich richten op het verdiepen van de samenwerking op het gebied van innovatief onderzoek en investeringen, en gezamenlijk de vooruitgang van de fotovoltaïsche technologie bevorderen.
2. Grensoverschrijdende investeringen tussen ondernemingen:Chinese en Europese ondernemingen moeten hun nalevingscapaciteit vergroten door middel van grensoverschrijdende investeringssamenwerking, zich aanpassen aan de hoge standaarden van de marktconcurrentie en bijdragen aan de versnelde inzet van schone energie, talentontwikkeling en het bieden van hoogwaardige werkgelegenheid in Europa.
3. Uitbreiding van de "PV+"-industrieketen:China en Europa zouden "PV+" als hoofdrichting moeten nemen, de uitbreiding van de samenwerkingsketen moeten verkennen, kosten moeten stabiliseren en de complementaire voordelen van beide kanten moeten benutten. Dit omvat samenwerking bij de integratie van fotovoltaïsche gebouwen op zonne-energie, de gezamenlijke bouw van fotovoltaïsche industrieparken en de toepassing van "fotovoltaïsch+" op meerdere gebieden.
4. Gezamenlijk ontwikkelen van markten van derden:China en Europa zouden moeten samenwerken om markten van derden te ontwikkelen, zoals onderontwikkelde landen en regio's in Afrika. Ook zouden ze gezamenlijk de inzet en ontwikkeling van hernieuwbare energie wereldwijd moeten bevorderen.